新環(huán)保法施壓 鋼鐵業(yè)或掀新一輪洗牌
隨著(zhù)新《環(huán)保法》漸行漸近,鋼鐵行業(yè)又將掀起一輪腥風(fēng)血雨。新法對企業(yè)排放水平的要求力度被稱(chēng)為“史上嚴”,其懲罰力度也明顯提升;根據新環(huán)保法的要求,失職的鋼企法定代表人在刑事責任之外,還有可能被行政拘留。這讓鋼企負責人們不得不小心應對,否則“監獄風(fēng)云”可又要添新成員了。
當前鋼鐵行業(yè)處境敏感,因為鋼鐵企業(yè)不僅是能耗大戶(hù)還是排放大戶(hù),尤其是在多年非理性擴張的情況下,鋼價(jià)持續走低、鋼貿商破產(chǎn)、產(chǎn)能過(guò)剩嚴重、行業(yè)資金緊繃等一系列問(wèn)題纏身,要想順利通過(guò)新環(huán)保法的檢驗,可謂壓力山大。
產(chǎn)能削減何時(shí)能有實(shí)效?
工信部發(fā)布的兩批2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)名單中,鋼鐵行業(yè)都榜上有名。其實(shí),近年來(lái),從規范條件到公布符合條件的企業(yè),再到點(diǎn)名淘汰的企業(yè),盡管政府一直用行政手段在干預,但成效依舊不大。從2008年至2013年6月間,中國粗鋼產(chǎn)能由2007年的61031萬(wàn)噸上升到110622萬(wàn)噸,實(shí)際產(chǎn)鋼量由2007年的48971萬(wàn)噸上升到82200萬(wàn)噸,也就是說(shuō),2008年以來(lái)新增產(chǎn)能利用率只有67%。雖然多數鋼企是在虧損運行,但產(chǎn)能擴張并未止步,由此造成了產(chǎn)能的嚴重過(guò)剩。
目前鋼材需求增速放緩與產(chǎn)能建設超前的矛盾越來(lái)越突出。今年以來(lái),我國經(jīng)濟增速放緩,房地產(chǎn)低迷不振,市場(chǎng)需求難如人愿,而國內鋼鐵產(chǎn)能大量集中釋放,中鋼協(xié)此前預計今年粗鋼產(chǎn)量或達到8.3億噸。但中國鋼材需求已經(jīng)告別高速增長(cháng)期,鋼材市場(chǎng)將整體維持供過(guò)于求的局面,價(jià)格將長(cháng)期處于低位徘徊,行業(yè)利潤低的可憐甚至進(jìn)入負利潤時(shí)期。在產(chǎn)能過(guò)剩嚴重,需求未增情況下,市場(chǎng)競爭將更加激烈,部分競爭力不強的企業(yè),遲早將會(huì )被淘汰出市場(chǎng)。
資金壓力何時(shí)休?
現在鋼鐵行業(yè)的資金狀況是讓人比較憂(yōu)心的。從鋼貿危機之后,各地銀行逐漸減少對不銹鋼水管行業(yè)的貸款額度,隨著(zhù)國家政策偏向的改變,鋼鐵行業(yè)已經(jīng)越來(lái)越不得銀行的心了。目前銀行抽貸在全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)中是普遍現象,全國中小冶金企業(yè)商會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)趙喜子表示,目前鋼鐵企業(yè)負債約3萬(wàn)億元,其中一半是銀行貸款,今年開(kāi)始銀行已抽貸10%,所以至少抽貸了1400億元。除了銀行抽貸,貸款利率也在提高,這導致鋼企的財務(wù)成本大大提升,企業(yè)運營(yíng)壓力增加。
而且鋼鐵全行業(yè)盈利能力下降已經(jīng)是公開(kāi)的秘密。盡管成本大跌之下,部分鋼企略有微利,但除去各種稅費之后,噸鋼的凈利潤近乎為0。而據中國鋼鐵協(xié)會(huì )估算,要符合《新環(huán)保法》,除礦山外,鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)全流程全系統的技術(shù)改造總計需要500億以上,在全行業(yè)三分之一企業(yè)都在虧損的情況下,鋼鐵業(yè)承壓巨大。如果對照國家新標準,許多企業(yè)就當前的排放水平進(jìn)行預評估,相當部分企業(yè)的環(huán)保裝備水平或過(guò)程控制不能達標。鋼企需要投入很大一筆資金進(jìn)行環(huán)保技術(shù)改造,這對原本利潤微薄、普遍虧損的鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)極大的負擔。
且不說(shuō)改造的資金從哪里來(lái),現在是即使有錢(qián)也不一定能夠做好。目前環(huán)保設施更新太快了,往往投入運行沒(méi)多久就不達標了,這些執行起來(lái)都存在不確定性。而那些環(huán)保不達標,企業(yè)盈利有限的鋼企,在地方政府日趨嚴格的任務(wù)和指標下,面臨資金和行政的雙層壓力,部分鋼企將倒逼出局。
整體來(lái)看,鋼鐵行業(yè)已經(jīng)是多病纏身,新《環(huán)保法》的實(shí)施無(wú)異于刮骨療傷,即使不死也得脫層皮。面對行業(yè)集體困境,鋼鐵企業(yè)只有通過(guò)轉型升級才能走出困境,那些一味等待觀(guān)望而無(wú)實(shí)際動(dòng)作的企業(yè)將會(huì )埋沒(méi)在歷史的洪流中。
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